深圳發(fā)布“并購重組14條”

加大金融工具供給推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向新轉(zhuǎn)型

◎記者 何漪

全國首個(gè)由地方政府推動(dòng)制定并公布全文的并購重組專項(xiàng)政策出爐。11月27日，深圳市委金融辦發(fā)布《深圳市推動(dòng)并購重組高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)方案（2025—2027）（公開征求意見稿）》（下稱“行動(dòng)方案”），力爭通過并購重組實(shí)現(xiàn)深圳產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，提升制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈活力與韌性，更好地激發(fā)科技創(chuàng)新活力，培育一批以科技為核心的高質(zhì)量上市公司群體。

行動(dòng)方案明確，到2027年底，推動(dòng)深圳境內(nèi)外上市公司質(zhì)量全面提升、總市值突破15萬億元；推動(dòng)并購重組市場持續(xù)活躍，完成并購重組項(xiàng)目總數(shù)量突破100單、交易總價(jià)值突破300億元，形成一批優(yōu)秀的并購案例，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，助力深圳打造有重要影響力的創(chuàng)新資本形成中心。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，行動(dòng)方案提出支持上市公司向新質(zhì)生產(chǎn)力方向轉(zhuǎn)型發(fā)展、聯(lián)通香港資本市場打通境內(nèi)外并購資源、支持上市公司開展并購業(yè)務(wù)“走出去”、豐富上市公司并購重組融資渠道等14條重要措施。概括來看：一是推動(dòng)并購重組的產(chǎn)業(yè)升級(jí)目標(biāo)，明確并購重組的“向新性”；二是加大境內(nèi)外、深港澳并購重組典型案例探索，豐富并購重組參與主體，提升跨境并購重組的“開放性”；三是聚焦并購重組面臨的融資困難，加大并購重組金融工具和資源要素供給，提高并購重組交易“效率性”；四是健全并購重組服務(wù)體系，提升中介機(jī)構(gòu)和人才服務(wù)水平的“完備性”；五是構(gòu)建完善并購重組市場生態(tài)，加強(qiáng)專項(xiàng)協(xié)調(diào)和制度保障，提高大灣區(qū)“影響力”；六是統(tǒng)籌發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)，提升并購重組的“規(guī)范性”。

目前，深圳多措并舉發(fā)展耐心資本，引領(lǐng)風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投早、投小、投硬科技；首發(fā)并購重組專項(xiàng)政策，明確打造新質(zhì)生產(chǎn)力投融資活躍區(qū)、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)并購交易集聚地、上市公司質(zhì)量提升示范地。

業(yè)內(nèi)人士稱，種種跡象表明，深圳正加快完善金融政策“拼圖”，進(jìn)一步做好服務(wù)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、服務(wù)全面創(chuàng)新、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“三服務(wù)”工作，加快推動(dòng)富有深圳特色的金融業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。