聚焦總需求現(xiàn)狀、政策應(yīng)對(duì)路徑、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重塑、消費(fèi)趨勢(shì)變化等一系列亟待破解的關(guān)鍵議題，追溯高收入經(jīng)濟(jì)體在經(jīng)濟(jì)騰飛奇跡之后所遭遇的困境與應(yīng)對(duì)之策。

　　在全球經(jīng)濟(jì)格局深刻演變的當(dāng)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已然走過(guò)高增長(zhǎng)的輝煌歷程，步入全新的發(fā)展階段。如今，潛在經(jīng)濟(jì)增速放緩與需求不足如影隨形，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)必須直面的雙重困境。

　　需求不足并非偶發(fā)現(xiàn)象，其與一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程及水平息息相關(guān)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)階、供給能力攀升至新階段，需求不足便極易轉(zhuǎn)化為持續(xù)性挑戰(zhàn)。

　　在經(jīng)濟(jì)學(xué)界，眾多學(xué)者達(dá)成一種共識(shí)：盡管需求不足或可溯源至收入分配失衡、資產(chǎn)價(jià)格泡沫破裂等結(jié)構(gòu)性弊病，但真正能讓經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)的，往往是對(duì)需求不足所采取的不當(dāng)應(yīng)對(duì)策略。

　　中信書(shū)院邀請(qǐng)《增長(zhǎng)奇跡之后》作者、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副所長(zhǎng)、CF40 資深研究員張斌，以及上海交通大學(xué)中國(guó)發(fā)展研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院特聘教授陸銘展開(kāi)深度對(duì)話。

　　聚焦總需求現(xiàn)狀、政策應(yīng)對(duì)路徑、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重塑、消費(fèi)趨勢(shì)變化等一系列亟待破解的關(guān)鍵議題，追溯高收入經(jīng)濟(jì)體在經(jīng)濟(jì)騰飛奇跡之后所遭遇的困境與應(yīng)對(duì)之策，進(jìn)而探尋契合中國(guó)國(guó)情的2025破局良方。

　　當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的核心問(wèn)題：需求不足

　　主持人：從三重壓力開(kāi)始，需求不足不斷出現(xiàn)在政策的表述中，而且逐漸成為當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)核心矛盾，該怎么理解當(dāng)前的需求不足？

　　張斌：講到需求不足原因的時(shí)候，我們可以有非常多的解釋。而解釋多了以后，解決問(wèn)題的政策指向也會(huì)非常分散，不利于聚焦解決問(wèn)題。所以我覺(jué)得還需要對(duì)需求不足的原因做一些分層。

　　需求不足的第一個(gè)層面是負(fù)面沖擊，也可以叫做最初的誘因。諸如長(zhǎng)期累積而成的收入分配極化現(xiàn)象，資產(chǎn)價(jià)格泡沫的破裂，像是股市的急劇下跌、房地產(chǎn)價(jià)格的大幅跳水，抑或是前兩年我們所歷經(jīng)的新冠疫情，諸般各類(lèi)因素相互交織，皆有可能成為引發(fā)需求不足的導(dǎo)火索。

　　第二個(gè)層面就是市場(chǎng)自身的化解能力。我們學(xué)過(guò)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的都知道，特別是古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派認(rèn)為，如果價(jià)格是完全彈性的，市場(chǎng)能夠自發(fā)地出清，需求不足問(wèn)題自然而然就解決了。

　　在現(xiàn)實(shí)情境中，價(jià)格并非完全彈性，市場(chǎng)難以迅速自發(fā)實(shí)現(xiàn)出清。非但如此，市場(chǎng)在受到初始誘因或沖擊后，還會(huì)放大需求不足的狀況。

　　以房間內(nèi)ABC三個(gè)人的經(jīng)濟(jì)關(guān)系為例，A的支出構(gòu)成B和C的收入來(lái)源，B的支出成為A和C的收入，C亦如此，三個(gè)人相互關(guān)聯(lián)形成一個(gè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)，即彼此的收入取決于他人支出，而自身支出又轉(zhuǎn)化為他人收入。

　　無(wú)論初始誘因與沖擊如何，當(dāng)A突然減少支出時(shí)，即便B和C原本正常，其收入也會(huì)因A的變化而降低，進(jìn)而導(dǎo)致B和C的支出隨之減少。如此一來(lái)，A、B、C三者的收入與支出便會(huì)陷入螺旋式下降的困境。

　　就個(gè)體而言，其基于收入下降而減少支出的行為看似理性，然而這些個(gè)體行為累加的結(jié)果卻呈現(xiàn)非理性的螺旋下行態(tài)勢(shì)，這便是典型的市場(chǎng)失靈現(xiàn)象。

　　第三個(gè)層面就是政策的應(yīng)對(duì)措施。大蕭條時(shí)期，需求不足問(wèn)題極為嚴(yán)重且被放大。凱恩斯強(qiáng)調(diào)，大蕭條的原因是政策應(yīng)對(duì)糟糕所致。弗里德曼則強(qiáng)調(diào)是貨幣政策出錯(cuò)，此觀點(diǎn)被主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)可。

　　需求不足可從三個(gè)關(guān)鍵層面深入剖析。在初始誘因?qū)用?，就中?guó)當(dāng)前狀況而言，疫情的沖擊及其遺留影響顯著，房地產(chǎn)市場(chǎng)歷經(jīng)大規(guī)模調(diào)整，同時(shí)還處于債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解進(jìn)程中，這些因素共同構(gòu)成了需求不足的源頭。

　　從市場(chǎng)層面來(lái)看，房地產(chǎn)市場(chǎng)的低迷使得政府相關(guān)收入銳減，進(jìn)而導(dǎo)致政府支出也呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)，以政府類(lèi)比為A，房地產(chǎn)投資開(kāi)發(fā)商為B，其他居民和企業(yè)為C，房地產(chǎn)投資與政府廣義支出在GDP支出中占比達(dá)40%，當(dāng)二者消費(fèi)動(dòng)力不足時(shí)，其余部門(mén)收入大幅下滑，居民收入與企業(yè)盈利遭受?chē)?yán)重沖擊，隨后居民減少購(gòu)房、稅收減少，如此形成惡性循環(huán)，不斷放大需求不足的狀況。

　　從政策層面來(lái)看，過(guò)去近兩年間，貨幣政策雖下調(diào)利率，但下調(diào)幅度低于物價(jià)降幅，致使真實(shí)利率不降反升；從財(cái)政政策來(lái)看，對(duì)比疫情前10%以上的廣義財(cái)政支出增長(zhǎng)，近期增長(zhǎng)極為緩慢，今年前期甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，整體應(yīng)對(duì)力度不足，難以有效遏制需求不足的螺旋下行趨勢(shì)。

　　綜合這三個(gè)層面的立體解讀，對(duì)于深入理解當(dāng)下中國(guó)面臨的需求不足問(wèn)題具有極為關(guān)鍵的意義。

　　陸銘：我補(bǔ)充一點(diǎn)張老師未提及的部分，即消費(fèi)結(jié)構(gòu)。

　　回顧今年政府工作報(bào)告中刺激消費(fèi)的三個(gè)關(guān)鍵詞：提升收入、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、減少限制性措施。在優(yōu)化結(jié)構(gòu)方面，制造業(yè)與服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)不同態(tài)勢(shì)。制造業(yè)需求相對(duì)不足，其結(jié)構(gòu)性過(guò)剩主要緣于兩方面。

　　一方面，長(zhǎng)期以來(lái)各級(jí)地方政府傾向于發(fā)展制造業(yè)，因其投資規(guī)模大，短期內(nèi)能帶動(dòng)顯著增長(zhǎng)且稅收便利，但產(chǎn)能超常增長(zhǎng)。

　　另一方面，過(guò)去制造業(yè)依賴(lài)出口消化產(chǎn)能，如今外需疲軟。同時(shí)，隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)與收入水平提升，消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，遵循全球發(fā)展規(guī)律，新增消費(fèi)更多傾向于服務(wù)業(yè)，制造業(yè)需求漸趨飽和，例如家用電器、汽車(chē)乃至手機(jī)的消費(fèi)增長(zhǎng)均呈現(xiàn)放緩跡象。

　　盡管總體消費(fèi)不足，但服務(wù)業(yè)領(lǐng)域仍有亮點(diǎn)。尤其是青年群體吃喝玩樂(lè)方面的消費(fèi)增長(zhǎng)迅速，像聽(tīng)音樂(lè)會(huì)、參加音樂(lè)節(jié)、外出旅游等。服務(wù)業(yè)存在大量新增需求。

　　但服務(wù)業(yè)的供給卻面臨諸多問(wèn)題。

　　其一，管制較多?，F(xiàn)存的限制大量集中于服務(wù)領(lǐng)域，既約束了服務(wù)供給，也抑制了服務(wù)需求，阻礙了服務(wù)消費(fèi)對(duì)人們美好生活向往的滿足。

　　其二，供給能力受限。以電影行業(yè)為例，今年電影票房大幅下降，但并非觀眾沒(méi)有觀影需求，實(shí)則微短劇市場(chǎng)規(guī)模已超電影市場(chǎng)，說(shuō)明居民對(duì)文化精神類(lèi)產(chǎn)品仍有需求。就我個(gè)人的觀影體驗(yàn)而言，國(guó)產(chǎn)片質(zhì)量參差不齊，電影投資因排片、審核等因素難以獲得穩(wěn)定回報(bào)，投資者積極性受挫，供給側(cè)問(wèn)題導(dǎo)致服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)性機(jī)會(huì)未能充分釋放。

　　2

　　拉動(dòng)內(nèi)需誰(shuí)來(lái)牽頭，消費(fèi)還是投資

　　主持人：在當(dāng)前需求不足的形勢(shì)下，能否主要依靠消費(fèi)來(lái)拉動(dòng)需求從而成為主導(dǎo)力量？

　　張斌：從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與對(duì)比而言，我國(guó)存在投資占比偏高而消費(fèi)占比偏低的情況。即便考慮統(tǒng)計(jì)口徑爭(zhēng)議并做出調(diào)整后，消費(fèi)占比依舊較低。我贊同提升消費(fèi)。不過(guò)，提高消費(fèi)應(yīng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期制度性安排，它不同于逆周期政策，不能朝令夕改，對(duì)消費(fèi)的支持必須具有連貫性和穩(wěn)定性。

　　我非常同意陸銘老師所講，消費(fèi)存在結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，許多消費(fèi)潛力難以釋放，原因在于消費(fèi)的供給端存在缺陷。有些消費(fèi)需求明明存在，卻因供給無(wú)法跟上而被抑制，而供給不足背后涉及諸多體制性因素，比如市場(chǎng)準(zhǔn)入限制、市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)受阻等，這些都是后續(xù)需要著力解決的關(guān)鍵所在。

　　提高居民收入占比，無(wú)論是勞動(dòng)收入還是財(cái)產(chǎn)性收入，都是極為重要的舉措。但我覺(jué)得在現(xiàn)階段，僅僅依靠增加消費(fèi)并不足以扭轉(zhuǎn)需求不足的局面，這是一個(gè)長(zhǎng)期且需要眾多政策和制度協(xié)同安排的系統(tǒng)性工程，并非簡(jiǎn)單的逆周期政策工具能夠達(dá)成。

　　在疫情之前，消費(fèi)占比呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，結(jié)構(gòu)也在逐步優(yōu)化，然而疫情來(lái)襲之后，特別是近期，消費(fèi)陷入低迷狀態(tài)。這其中既有長(zhǎng)期制度性因素的影響，也有周期性因素的干擾。從居民消費(fèi)支出傾向來(lái)看，當(dāng)下制約消費(fèi)的核心因素是收入增長(zhǎng)。

　　正如宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)所闡述的，收入取決于支出，支出多則收入多，進(jìn)而分配到居民手中的收入才會(huì)增加。如今消費(fèi)低迷是因?yàn)槭杖氲拖拢杖氲陀质怯捎诳傊С鏊讲蛔?，就如同之前提到?A、B、C三者循環(huán)陷入螺旋下行的困境，收入一旦下降，消費(fèi)作為結(jié)果必然也會(huì)隨之降低。

　　那么，如何打破這種循環(huán)就成為關(guān)鍵問(wèn)題。

　　在我看來(lái)，在收入循環(huán)支出的負(fù)向循環(huán)里，如果進(jìn)一步細(xì)分，在支出方面，消費(fèi)是慢變量，投資是快變量；在收入方面，企業(yè)盈利和政府收入是快變量，勞動(dòng)者收入是慢變量。

　　當(dāng)前是投資的下降率先帶動(dòng)了企業(yè)盈利和稅收的下降，形成了快速的負(fù)循環(huán)，進(jìn)而帶動(dòng)整體收入和支出水平的下降，最終導(dǎo)致消費(fèi)和勞動(dòng)力收入等慢變量的下滑，也就是快變量的變動(dòng)引發(fā)了慢變量的變化。

　　所以，如果想要在短期內(nèi)快速擺脫需求不足的困境，最為有效的著力點(diǎn)還是在投資方面。只有抓住投資這個(gè)快變量，盡快扭轉(zhuǎn)當(dāng)前的負(fù)向循環(huán)，使總支出水平恢復(fù)正常，才能穩(wěn)住收入，進(jìn)而帶動(dòng)消費(fèi)等慢變量得到改善。

　　當(dāng)然，我只是從逆周期政策的角度來(lái)闡述我的觀點(diǎn)，對(duì)于支持長(zhǎng)期消費(fèi)的供給端優(yōu)化以及社會(huì)福利保障等方面的舉措，我是非常認(rèn)可的，只是我們需要明確區(qū)分不同的政策目標(biāo)，并對(duì)應(yīng)采用合適的政策工具來(lái)加以實(shí)現(xiàn)。

　　陸銘：在當(dāng)前形勢(shì)下，對(duì)于短期通過(guò)投資政策，如加大財(cái)政支出甚至適當(dāng)增加政府負(fù)債來(lái)擴(kuò)大投資與需求，我是認(rèn)可的，但投資需關(guān)注結(jié)構(gòu)。

　　一方面，應(yīng)避免投向已產(chǎn)能過(guò)剩的部門(mén)；另一方面，鑒于地區(qū)經(jīng)濟(jì)分化顯著，人口減少地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施已閑置，投資應(yīng)向人口流入、外來(lái)人口市民化需求強(qiáng)烈的地區(qū)傾斜，如道路、地鐵、學(xué)校、醫(yī)院等領(lǐng)域，使投資與人口流動(dòng)方向契合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與地區(qū)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

　　關(guān)于消費(fèi)，張斌老師提出其是長(zhǎng)期政策，我表示贊同且有補(bǔ)充。

　　短期內(nèi)政府并非無(wú)所作為，可加大對(duì)低收入者、失業(yè)者、老人等困難群體的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，無(wú)論是現(xiàn)金還是消費(fèi)券形式，都能刺激消費(fèi)，因其受經(jīng)濟(jì)負(fù)面沖擊較大。

　　在刺激消費(fèi)結(jié)構(gòu)上，應(yīng)鼓勵(lì)服務(wù)消費(fèi)，尤其是在較發(fā)達(dá)的地區(qū)。如上海發(fā)放消費(fèi)券，鼓勵(lì)體育、住宿、餐飲和電影消費(fèi)。購(gòu)物需求有飽和現(xiàn)象，且存在跨時(shí)替代問(wèn)題，而服務(wù)消費(fèi)不存在，所以刺激手段可優(yōu)化。

　　針對(duì)社會(huì)公眾認(rèn)為沒(méi)錢(qián)消費(fèi)的看法，政府可通過(guò)提升收入來(lái)促進(jìn)消費(fèi)。

　　在學(xué)術(shù)界長(zhǎng)期存在消費(fèi)能否成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的爭(zhēng)論。在經(jīng)濟(jì)平衡增長(zhǎng)路徑上，長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力主要緣于資本積累、勞動(dòng)力和全要素生產(chǎn)率提高，消費(fèi)并非增長(zhǎng)動(dòng)力。

　　但當(dāng)經(jīng)濟(jì)偏離最優(yōu)增長(zhǎng)路徑，如投資過(guò)度、消費(fèi)占比低時(shí)，提高消費(fèi)占比是正確的。

　　制造業(yè)多為資本密集型產(chǎn)業(yè)，勞動(dòng)收入占比低，刺激投資發(fā)展制造業(yè)會(huì)形成負(fù)向反饋，即勞動(dòng)收入占比低又反過(guò)來(lái)不利于居民消費(fèi)；而服務(wù)業(yè)勞動(dòng)收入占比高，若能釋放其發(fā)展機(jī)會(huì)，可形成正向反饋，優(yōu)化服務(wù)供給能在供需間形成良性循環(huán)，即提升勞動(dòng)收入占比，并提升居民消費(fèi)能力，在此情況下，消費(fèi)可成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能。

　　中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)的情況是經(jīng)濟(jì)偏離了平衡增長(zhǎng)路徑，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了消費(fèi)率偏低，特別是服務(wù)消費(fèi)偏低的問(wèn)題。需區(qū)分經(jīng)濟(jì)在不同狀態(tài)下消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用的差異，避免誤解。

　　3

　　錢(qián)從哪里來(lái)，服務(wù)業(yè)還是制造業(yè)

　　主持人：當(dāng)前存在需求不足且部分需求被抑制的情況，在經(jīng)濟(jì)快速調(diào)整與轉(zhuǎn)型期，傳統(tǒng)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)能已現(xiàn)疲軟，在此背景下，未來(lái)能夠帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)能存在于哪些領(lǐng)域或方面？

　　張斌：從中國(guó)經(jīng)濟(jì)供給面來(lái)看，相比世界其他地區(qū)，中國(guó)人工作是十分賣(mài)力的，在制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)以及餐飲、旅游、住宿等市場(chǎng)化程度較高的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，創(chuàng)新層出不窮，總體而言，供給端亮點(diǎn)頗多，大家對(duì)美好生活充滿希望且持續(xù)奮斗。

　　然而當(dāng)前的突出問(wèn)題是，盡管大家辛勤勞作，獲得感卻不強(qiáng)，企業(yè)盈利、居民收入與政府稅收均呈下降態(tài)勢(shì)，這表明主要矛盾在需求端。

　　若能迅速打破需求不足局面，將有力支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。信心與預(yù)期不足的關(guān)鍵在于人們收入不佳，若需求不足得到緩解，將對(duì)信心和預(yù)期產(chǎn)生積極作用。

　　從長(zhǎng)遠(yuǎn)結(jié)構(gòu)視角探究增長(zhǎng)動(dòng)能，服務(wù)業(yè)領(lǐng)域潛力巨大，無(wú)論是消費(fèi)升級(jí)帶來(lái)的消費(fèi)類(lèi)需求，還是產(chǎn)業(yè)升級(jí)衍生的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)需求都極為可觀。

　　在市場(chǎng)化程度較高的服務(wù)業(yè)，如零售、批發(fā)、住宿、餐飲和旅游等方面，中國(guó)已具備較強(qiáng)全球競(jìng)爭(zhēng)力。

　　但市場(chǎng)化程度較低的服務(wù)業(yè)或公共服務(wù)業(yè)，雖有需求卻因供給端諸多結(jié)構(gòu)性因素，如市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻高、公平競(jìng)爭(zhēng)受限、政府公共管理與服務(wù)水平有待提升等，潛力未得到充分釋放。以國(guó)際類(lèi)似發(fā)展階段國(guó)家為參照，中國(guó)在這些服務(wù)業(yè)的就業(yè)增長(zhǎng)緩慢。

　　因此，從需求端長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，對(duì)美好生活的向往始終存在且人們不懈努力，關(guān)鍵在于供給端結(jié)構(gòu)政策能否深化改革，若能降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻、保障公平競(jìng)爭(zhēng)、提升政府公共服務(wù)水平，這些都將轉(zhuǎn)化為未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁動(dòng)能。

　　陸銘：當(dāng)前應(yīng)緊緊抓住結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型這一關(guān)鍵力量。特朗普上臺(tái)后加征關(guān)稅將沖擊中國(guó)制造業(yè)出口，這越發(fā)凸顯啟動(dòng)內(nèi)需增長(zhǎng)的重要性，強(qiáng)化了內(nèi)需發(fā)展的緊迫性。

　　內(nèi)卷現(xiàn)象在制造業(yè)和服務(wù)業(yè)中存在差異。制造業(yè)因產(chǎn)能過(guò)大而靠壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，服務(wù)業(yè)則是由于大量機(jī)會(huì)未釋放，眾多從業(yè)者集中于少數(shù)行業(yè)，如外賣(mài)和網(wǎng)約車(chē)領(lǐng)域，加劇內(nèi)卷。若能釋放更多服務(wù)業(yè)崗位，內(nèi)卷程度將得以緩解，可見(jiàn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型意義重大。

　　服務(wù)業(yè)對(duì)制造業(yè)有著重要的賦能作用。制造業(yè)面臨升級(jí)換代任務(wù)，需依靠創(chuàng)新、品牌與技術(shù)進(jìn)步提升品質(zhì)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在這些方面可助力制造業(yè)發(fā)展。生活服務(wù)業(yè)能大量消耗制造業(yè)產(chǎn)能，二者并非對(duì)立關(guān)系。

　　例如，體育活動(dòng)會(huì)帶動(dòng)沖鋒衣購(gòu)買(mǎi)，音樂(lè)節(jié)促使購(gòu)買(mǎi)墊子，餐飲消費(fèi)帶動(dòng)桌椅餐具需求等，服務(wù)業(yè)發(fā)展可拉動(dòng)制造業(yè)需求增長(zhǎng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵在于釋放服務(wù)業(yè)對(duì)制造業(yè)的拉動(dòng)效能。

　　此外，還存在空間機(jī)遇。中國(guó)人口空間分化是長(zhǎng)期趨勢(shì)，人口流動(dòng)呈現(xiàn)農(nóng)村向城市、小城市向大城市、大城市外圍向中心城區(qū)集中的態(tài)勢(shì)，其本質(zhì)動(dòng)力是對(duì)服務(wù)業(yè)的需求。如留守兒童問(wèn)題已發(fā)生變化，越來(lái)越集中于流動(dòng)人口老家縣城，務(wù)工人員對(duì)教育質(zhì)量比以前有更高要求且縣城消費(fèi)優(yōu)于農(nóng)村。

　　大城市和中心城區(qū)消費(fèi)場(chǎng)景更豐富，服務(wù)質(zhì)量與多樣性更佳。這就要求供給側(cè)在制度、基礎(chǔ)設(shè)施等方面適應(yīng)人口空間格局變化。比如體育消費(fèi)和餐飲消費(fèi)，城市街道的開(kāi)放性、河流（河岸）的合理利用等都可成為消費(fèi)場(chǎng)景，減少限制對(duì)刺激消費(fèi)至關(guān)重要。

　　長(zhǎng)期來(lái)看，制造業(yè)創(chuàng)新與服務(wù)業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新相互配合，既能推動(dòng)制造業(yè)升級(jí)換代，又能催生新消費(fèi)模式，滿足人們對(duì)美好生活的向往，只要持續(xù)改革開(kāi)放，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力依然強(qiáng)勁。

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