界面新聞記者 | 翟瑞民

　　2025年1月17日，國家統(tǒng)計局發(fā)布2024年國民經(jīng)濟運行情況。數(shù)據(jù)顯示，從城鄉(xiāng)構(gòu)成看，2024年末我國城鎮(zhèn)常住人口為94350萬人，比上年末增加1083萬人；鄉(xiāng)村常住人口為46478萬人，減少1222萬人；城鎮(zhèn)人口占全國人口的比重（城鎮(zhèn)化率）為67.00%，比上年末提高0.84個百分點。

　　按照國家統(tǒng)計局口徑，此處城鎮(zhèn)化率主要是指常住人口城鎮(zhèn)化率。改革開放以來，我國常住人口城鎮(zhèn)化率持續(xù)提升，推動城市規(guī)模和數(shù)量顯著增長。

　　國家統(tǒng)計局2024年10月發(fā)布新中國75年經(jīng)濟社會發(fā)展成就系列報告顯示，2023年末我國常住人口城鎮(zhèn)化率達66.16%，比1949年末提高55.52個百分點，年均提高0.75個百分點；2023年末，我國城鎮(zhèn)常住人口已達9.3億人。

　　國家統(tǒng)計局編著出版的《中國統(tǒng)計年鑒2024》曾公布31個省份常住人口和城鄉(xiāng)人口構(gòu)成數(shù)據(jù)顯示，目前，共有9個省份常住人口城鎮(zhèn)化率超過70%，分別是上海、北京、天津、廣東、江蘇、浙江、遼寧、重慶和福建。

　　不過，我國城鎮(zhèn)化率有兩種統(tǒng)計口徑，即常住人口城鎮(zhèn)化率和戶籍人口城鎮(zhèn)化率。由于戶口的鄉(xiāng)城遷移力度小于人口的鄉(xiāng)城流動，戶籍人口城鎮(zhèn)化率增長幅度小于常住人口城鎮(zhèn)化率。國家統(tǒng)計局副局長盛來運2024年4月曾稱，我們的城鎮(zhèn)化沒有完成，2023年戶籍人口城鎮(zhèn)化率還不到50%，還有2.97億農(nóng)民工在城里沒有完全市民化。

　　2024年7月，國務院發(fā)布《深入實施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動計劃》提出，要經(jīng)過5年的努力，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城市渠道進一步暢通，常住人口城鎮(zhèn)化率提升至接近70%。

　　在專家看來，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化將成為未來我國繼續(xù)提升城鎮(zhèn)化率的首要任務，實施新一輪農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化行動，應以進城農(nóng)民工及其隨遷家屬為重點、兼顧城市間流動人口，統(tǒng)籌推進深化戶籍制度改革和健全常住地提供基本公共服務制度，著力解決好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口最關心的穩(wěn)定就業(yè)、子女教育、住房保障、社會保險等問題。