專題：第21屆中國國際金融論壇

　　第21屆中國國際金融論壇于2024年12月19日-20日在上海召開。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院國際金融所所長、研究員劉沖出席并演講。

　　以下為演講實(shí)錄：

　　很高興主辦方邀請(qǐng)我們國際金融所來上海。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院是中國歷史最悠久的智庫之一，但我們所是非常年輕的，今年八月底剛成立，如果看現(xiàn)代院網(wǎng)站上我還是國際安全所所長。之前我一直搞安全戰(zhàn)略，我們金融所現(xiàn)在研究的重點(diǎn)也是戰(zhàn)略金融問題。

　　戰(zhàn)略其實(shí)就是解決重大挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)重大目標(biāo)的，自組織的、連貫性的一系列行動(dòng)和計(jì)劃。從這個(gè)角度來講中國今天最主要目標(biāo)就是強(qiáng)國建設(shè)、復(fù)興偉業(yè)，面臨最大的外部挑戰(zhàn)就是美國把我們當(dāng)作主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)。從這個(gè)背景下看待金融強(qiáng)國問題，希望能給大家貢獻(xiàn)有啟發(fā)的視角。

　　首先，關(guān)于金融強(qiáng)國有很多具體的定義，但歸根到底，強(qiáng)是一個(gè)相對(duì)的問題，不能說比自己原來好就是強(qiáng)國，得和其他國家比才能叫強(qiáng)國，其實(shí)也是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)性的概念。

　　和中國世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)格局地位比，我們?cè)谑澜缃鹑诟窬种械牡匚缓懿幌喾Q。幾個(gè)簡(jiǎn)單的數(shù)字，我們的GDP占全球的17%，美國占25%，相差不是很大。但是金融指標(biāo)差距都很大，比如股市，A股港股占全球15%，美國一家占60%；人民幣國際支付比率在4%上下波動(dòng)，美國接近一半。客觀來看，我們建設(shè)金融強(qiáng)國，比起科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國等強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)，面臨更大的困難和壓力。

　　為什么金融差距這么大，我看主要是因?yàn)镚DP是反映國家創(chuàng)造財(cái)富的能力，但金融更多依賴的是財(cái)富的積累。歷史得看，美國工業(yè)產(chǎn)值超過英國是1890年，紐交所超越倫敦是在30年后，成為金融霸權(quán)更要到二戰(zhàn)之后。

　　從這個(gè)角度來說，金融強(qiáng)國建設(shè)將長期面臨與美國差距很大，但又面臨美國激烈戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的巨大壓力。這就更需要聚焦中美競(jìng)爭(zhēng)最關(guān)鍵的問題，才能更好地在相對(duì)劣勢(shì)條件下，發(fā)揮好金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和國家發(fā)展的關(guān)鍵支撐作用。

　　我認(rèn)為中美長期競(jìng)爭(zhēng)，爭(zhēng)的就是科技創(chuàng)新的可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力。尤其在科技革命背景下，美國戰(zhàn)略界認(rèn)為，人工智能尤其是通用人工智能的出現(xiàn)，使原有的地緣政治規(guī)則發(fā)生了變化。以前工業(yè)革命一直是后發(fā)者優(yōu)勢(shì)，能彎道超車，德國超英國、美國超英國，中國用幾十年時(shí)間走完發(fā)達(dá)國家?guī)装倌甑墓I(yè)化道路，都是因?yàn)楹蟀l(fā)優(yōu)勢(shì)，后來者可以借鑒前人經(jīng)驗(yàn)，后來居上。但通用人工智能可以自己設(shè)計(jì)更好版本的自己，所以美國想依托通用智能，把對(duì)中國的優(yōu)勢(shì)越拉越大。美國最主要目標(biāo)，就是以人工智能革命為契機(jī)，把原來分散的科技生態(tài)壟斷，占有更大市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)更低的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新循環(huán)成本。因此，如果單純強(qiáng)調(diào)科技自立自強(qiáng)，什么卡脖子解決什么，等都解決的時(shí)候，國際生態(tài)已經(jīng)被美國壟斷了。所以我們必須要讓我們的科技產(chǎn)業(yè)、科技標(biāo)準(zhǔn)在全球市場(chǎng)上中占有一席之地，市場(chǎng)大了創(chuàng)新成本才能低，才有可持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　從這個(gè)角度看，金融強(qiáng)國建設(shè)、離岸金融建設(shè)，我覺得也應(yīng)該聚焦科技創(chuàng)新能力和全球科技生態(tài)這個(gè)大問題，才能更好的讓離岸金融為我們的強(qiáng)國建設(shè)、復(fù)興偉業(yè)目標(biāo)服務(wù)。對(duì)于離岸金融建設(shè)，我大概有這么四方面建議：

　　第一，要吸引境外資本來投資我們的科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。長期以來，我們是世界制造業(yè)工廠，大部分外資進(jìn)來都是投資我們制造業(yè)的。目前，我們吸引的外國直接投資大概占美國一半，我們1600多億美元，美國3000多億美元。未來怎么吸引國際資本和我們一起搞科技創(chuàng)新，形成科技創(chuàng)新的利益共同體，這個(gè)問題很重要。美國如果要搞科技?jí)艛?，大家其?shí)都不是特別樂意。尤其在人工智能上，美國領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)很大，目前就中國勉強(qiáng)可以望其項(xiàng)背，其他國家都不太行，所以其他國家也希望到中國來投資。不管境外離岸金融服務(wù)還是境內(nèi)離岸金融區(qū)安排也好，應(yīng)該更多聚焦于怎么吸引資本進(jìn)來投資科技創(chuàng)新，比如采取一些便利性政策、稅收減免吸引國外資本投資中國科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，投早投小投硬科技。

　　第二，要著眼于與廣大發(fā)展中國家共同發(fā)展、共享創(chuàng)新。發(fā)展還是大家關(guān)心的重要問題，比如在人工智能治理的問題上，美國一般只講安全風(fēng)險(xiǎn)和治理。而中國的《全球人工智能治理倡議》，開篇第一句話就明確，人工智能是人類發(fā)展新領(lǐng)域。在共同發(fā)展的背景下，離岸金融如果能結(jié)合一些咱們上午提到的金融租賃等業(yè)務(wù)，加強(qiáng)一帶一路關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的證券化等等，可以更好讓中國產(chǎn)業(yè)走出去、科技生態(tài)走出去，促進(jìn)全世界共同發(fā)展，共同做大蛋糕，共享發(fā)展紅利，我想是符合中國和世界多數(shù)國家共同利益的。

　　第三，對(duì)于加密幣、區(qū)塊鏈、人工智能技術(shù)帶來的金融科技創(chuàng)新，也要高度重視，探索運(yùn)用金融科技創(chuàng)新，更好服務(wù)離岸金融和全球科技生態(tài)繁榮。

　　第四，就是國際金融治理問題。以前我們國際金融治理參與少，話語權(quán)弱?，F(xiàn)在有好的變化，最近中方與10個(gè)國際經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人成功舉行了“1+10”對(duì)話會(huì)，起到了很好的效果。我們搞離岸金融，推動(dòng)全球各國一起搞科技創(chuàng)新，搞共同發(fā)展，就需要相應(yīng)的改革國際金融治理規(guī)則，應(yīng)該充分發(fā)揮國際經(jīng)濟(jì)金融組織的作用。

　　我就分享這么多，謝謝。

　　新浪聲明：所有會(huì)議實(shí)錄均為現(xiàn)場(chǎng)速記整理，未經(jīng)演講者審閱，新浪網(wǎng)登載此文出于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點(diǎn)或證實(shí)其描述。