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12月20日,多地證監(jiān)局都披露了罰單,至少涉及6家券商。
其中,中信證券和招商證券被指在經(jīng)紀業(yè)務(wù)和場外衍生品業(yè)務(wù)管理方面存在不足。值得關(guān)注的是,今年以來,已有5家大型券商此前因場外衍生品業(yè)務(wù)存在違規(guī)被罰。
本次罰單中,經(jīng)紀業(yè)務(wù)也是“重災(zāi)區(qū)”:微信公眾號推送營銷信息不當(dāng)、在互聯(lián)網(wǎng)平臺從事客戶招攬、從業(yè)人員績效考核和薪酬分配執(zhí)行不合規(guī)定等現(xiàn)象均被提到。
場外衍生品業(yè)務(wù)管理不足,中信、招商兩券商被罰
12月20日,深圳證監(jiān)局披露對中信證券、招商證券采取警示函的行政監(jiān)管措施。兩家券商均被指在經(jīng)紀業(yè)務(wù)和場外衍生品業(yè)務(wù)管理方面存在不足,但在具體違規(guī)情形上略有不同。
其中,中信證券經(jīng)紀業(yè)務(wù)管理不足主要表現(xiàn)為:業(yè)務(wù)制度未及時修訂完善;客戶開戶信息采集登記不規(guī)范,部分客戶回訪由客戶經(jīng)理負責(zé);部分賬戶的可疑交易預(yù)警核查及實名制核查不充分;對分支機構(gòu)員工的執(zhí)業(yè)信息登記備案、手機號報備管理、違規(guī)信息報送不及時不到位;下屬子公司微信公眾號推送營銷信息不當(dāng)?shù)取?/p>
中信證券場外衍生品業(yè)務(wù)管理不足表現(xiàn)為:在衍生品交易準入環(huán)節(jié),對于部分交易對手的真實身份識別、關(guān)聯(lián)關(guān)系的核查不深入,落實適當(dāng)性管理要求不到位;在交易對手的持續(xù)管理環(huán)節(jié),部分交易對手的年度復(fù)核資料及定期回訪記錄缺失;在交易風(fēng)險監(jiān)測監(jiān)控環(huán)節(jié),對于風(fēng)險提示跟蹤處理不及時不完善;在日常報送管理方面,存在報送場外衍生品季度報告內(nèi)容不完整的情況。
在經(jīng)紀業(yè)務(wù)管理方面,招商證券則被指存在部分業(yè)務(wù)制度未及時修訂完善,個別營銷人員在互聯(lián)網(wǎng)平臺從事客戶招攬服務(wù)或向普通投資者推薦高于自身風(fēng)險等級的金融產(chǎn)品的問題。
在場外衍生品業(yè)務(wù)方面,招商證券被指存在制度體系化不足,業(yè)務(wù)隔離不到位。在衍生品交易準入環(huán)節(jié),盡職調(diào)查獲取信息不全面,對交易對手真實身份、是否符合適當(dāng)性要求核查不充分。在交易對手方后續(xù)管理環(huán)節(jié),未持續(xù)充分關(guān)注客戶交易目的,未有效落實負面客戶管理機制。在交易風(fēng)險管控環(huán)節(jié),風(fēng)險監(jiān)測與留痕、保證金管理、估值模型管理等均有不足。
兩家券商均被點名的場外衍生品業(yè)務(wù)是今年證券監(jiān)管的重點領(lǐng)域之一。今年以來,中信建投、中金公司、中國銀河、華泰證券、海通證券等大型券商均因場外衍生品業(yè)務(wù)存在違規(guī)被開具罰單。這跟市場格局有一定關(guān)系,券商場外衍生品交易的業(yè)務(wù)模式主要包括場外期權(quán)和收益互換,整個市場馬太(金麒麟分析師)效應(yīng)明顯。
而從罰單所指的違規(guī)事項來看,上述幾家被罰的大型券商中,中信證券、華泰證券、招商證券都涉及交易對手的信息核查或身份認定問題。中信建投、中金公司、中國銀河則均被指開展場外期權(quán)業(yè)務(wù)不審慎。海通證券則是涉及內(nèi)部控制和相關(guān)風(fēng)險指標(biāo)體系不健全的問題。
有券商被指未審慎核驗部分高齡投資者的收入證明
經(jīng)紀業(yè)務(wù)也向來是監(jiān)管重點關(guān)注的領(lǐng)域。12月20日,除中信證券和招商證券外,華鑫證券也因此被深圳證監(jiān)局開具警示函。深圳證監(jiān)局提到,經(jīng)查,華鑫證券在從事證券經(jīng)紀業(yè)務(wù)中存在以下問題:
一是經(jīng)紀業(yè)務(wù)相關(guān)制度未及時修訂。
二是人員管理不到位。經(jīng)紀業(yè)務(wù)總部個別合規(guī)人員未由合規(guī)負責(zé)人進行總體考核;證券經(jīng)紀業(yè)務(wù)從業(yè)人員績效考核和薪酬分配執(zhí)行未充分反映合規(guī)管理和廉潔從業(yè)要求。
三是個別投資者適當(dāng)性測試結(jié)果存在異常,但公司未采取相應(yīng)措施了解并提示風(fēng)險。
此外,地方證監(jiān)局開具給興業(yè)證券兩個分公司、瑞信證券和華金證券的罰單也在同日披露,不過所涉業(yè)務(wù)各有不同。
其中,大連證監(jiān)局表示,經(jīng)查,興業(yè)證券大連分公司存在兩項違規(guī)事項:一是公司業(yè)務(wù)費用內(nèi)部審批、實物禮品出入庫記錄等部分不真實。二是公司未審慎進行內(nèi)部自查、向該局報送的材料部分內(nèi)容無依據(jù)。最終,興業(yè)證券大連分公司被責(zé)令在30日內(nèi)予以改正。
同樣是興業(yè)證券分公司,江蘇證監(jiān)局指出,經(jīng)查,興業(yè)證券南京分公司存在員工管理不到位,未能采取有效措施規(guī)范工作人員執(zhí)業(yè)行為,在知悉可能影響客戶權(quán)益的重大事件后沒有及時向該局報告。最終該分公司被采取責(zé)令改正的行政監(jiān)管措施,并記入證券期貨市場誠信檔案。
華金證券被罰則涉及私募資管業(yè)務(wù)。上海證監(jiān)局表示,華金證券在業(yè)務(wù)開展過程中存在以下四項行為:
一是私募資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)投資管理不規(guī)范,個別單一資產(chǎn)管理計劃主動管理不足。
二是私募資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)股票庫管理制度執(zhí)行不到位。
三是代銷金融產(chǎn)品準入制度執(zhí)行不到位。
四是銷售私募基金未審慎核驗部分高齡投資者的收入證明。
最終,華金證券被上海證監(jiān)局采取責(zé)令改正的行政監(jiān)管措施。與此同時,華金證券時任分管資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的副總裁金葵華,因?qū)η皟身椷`規(guī)行為負有管理責(zé)任,也被出具警示函。
同日,瑞信證券也收到罰單。山東證監(jiān)局發(fā)布的行政監(jiān)管措施決定函顯示,瑞信證券作為山東玉皇化工有限公司(以下簡稱玉皇化工)公開發(fā)行2016年公司債券(第二期)和玉皇化工公開發(fā)行2016年公司債券(第三期)(以下簡稱16玉皇04)的受托管理人,在受托管理期間存在三項問題:
第一,2020年12月之前,瑞信證券未制定受托管理業(yè)務(wù)內(nèi)部操作規(guī)則,未明確履行受托管理職責(zé)的方式和程序。
第二,瑞信證券出具的2016年至2022年年度受托管理事務(wù)報告中,披露的16玉皇04募集資金使用情況與實際情況不符。
第三,瑞信證券未按照規(guī)定對部分重大事項出具臨時受托管理事務(wù)報告。
因違反有關(guān)規(guī)定,山東證監(jiān)局決定對瑞信證券采取出具警示函的監(jiān)督管理措施,并記入證券期貨市場誠信檔案數(shù)據(jù)庫。
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