來源:財(cái)聯(lián)社
據(jù)媒體援引消息人士報(bào)道,美國(guó)候任總統(tǒng)特朗普的團(tuán)隊(duì)正在制定新的石油制裁戰(zhàn)略,涉及俄羅斯、伊朗和委內(nèi)瑞拉三個(gè)產(chǎn)油國(guó)。特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)希望通過制裁措施為俄烏和談鋪路,并加大對(duì)伊朗和委內(nèi)瑞拉的施壓力度。
上周五,即將卸任的拜登政府宣布了針對(duì)俄羅斯能源領(lǐng)域的新一輪制裁措施,制裁力度堪稱俄烏沖突爆發(fā)以來之最。這也引發(fā)了一個(gè)懸而未決的問題,即特朗普是否會(huì)延續(xù)或調(diào)整這些措,尤其是考慮到他承諾迅速解決戰(zhàn)爭(zhēng)。
知情人士透露,對(duì)于俄羅斯石油的制裁措施,特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)正在考慮兩種截然不同的政策路徑。
如果俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)束曙光初現(xiàn),他們可能會(huì)采取一些善意措施,使受制裁的俄羅斯石油生產(chǎn)商受益,這可能有助于達(dá)成和平協(xié)議。
可能采取的措施包括頒發(fā)通用許可證,并將石油價(jià)格上限提高到每桶60美元以上,這些措施將鼓勵(lì)俄羅斯石油繼續(xù)流向市場(chǎng)。
另一種選擇則是在現(xiàn)有制裁基礎(chǔ)上進(jìn)一步升級(jí)壓力,以增加談判籌碼。
相關(guān)政策可能包括加強(qiáng)對(duì)石油貿(mào)易的次級(jí)制裁力度,懲罰歐洲運(yùn)輸公司以及包括印度主要企業(yè)在內(nèi)的亞洲買家。另一個(gè)可能的方法是:推動(dòng)對(duì)通過丹麥和土耳其重要航道運(yùn)輸俄羅斯石油的油輪采取更強(qiáng)硬的干預(yù)措施。
特朗普提名的財(cái)政部長(zhǎng)斯科特·貝森特周四在參議院聽證會(huì)上表示,他支持加大對(duì)俄羅斯石油行業(yè)的制裁力度,以結(jié)束烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)。
據(jù)悉,特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)的計(jì)劃仍處于初期階段,最終決定將取決于特朗普本人。
特朗普最終選擇的制裁方向?qū)θ蚴褪袌?chǎng)至關(guān)重要。自拜登政府宣布新一輪制裁措施以來,布倫特原油期貨價(jià)格已上漲近5美元/桶。一些分析師預(yù)計(jì)國(guó)際油價(jià)將進(jìn)一步上漲,這可能推高全球燃料成本。
此外,特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)還在評(píng)估針對(duì)伊朗和委內(nèi)瑞拉的政策選項(xiàng)。
特朗普主要顧問普遍認(rèn)為,應(yīng)恢復(fù)針對(duì)伊朗的全面“極限施壓”戰(zhàn)略,首要舉措是推出一個(gè)針對(duì)石油行業(yè)主要參與者的大型制裁方案,該方案可能最早在2月出臺(tái)。
委內(nèi)瑞拉的情況更為復(fù)雜,包括雪佛龍?jiān)趦?nèi)的美國(guó)石油公司仍然在該國(guó)開展業(yè)務(wù)。委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅上周宣誓就職,開始第三個(gè)六年任期。
據(jù)知情人士透露,特朗普第一任期內(nèi)的拉丁美洲政策顧問Mauricio Claver-Carone將回歸,并在拉美事務(wù)中擔(dān)任重要角色。特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)有意恢復(fù)他在2019年推動(dòng)的鷹派策略,當(dāng)時(shí)美國(guó)不再承認(rèn)馬杜羅為委內(nèi)瑞拉的合法總統(tǒng)。
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